НАБУ проводит досудебное расследование по делу "Роттердам +"

НАБУ проводит досудебное расследование в уголовном производстве по факту злоупотребления служебным положением должностными лицами НКРЭКУ при включении цены угля по формуле "Роттердам +" в расчет прогнозной оптовой рыночной цены э/э.

Согласно определениям Соломенского райсуда г.Киева от 10.07.17 г., досудебное расследование от 24.03.17 г. проводится НАБУ по факту злоупотребления служебным положением должностными лицами НКРЭКУ 3.03.16 г. на заседании Комиссии и принятия постановления НКРЭКУ №289 "Об утверждении Порядка формирования прогнозной оптовой рыночной цены э/э", предусматривающего включение в формулу расчета прогнозной цены продажи э/э в ОРЭ производителями, работающими по ценовым заявкам, стоимости топлива по цене покупки в порту Роттердама и доставки в Украину морским транспортом (формула "Роттердам+"), что привело к экономически необоснованному и не подтвержденному фактическими расходами увеличению цены приобретения э/э ГП "Энергорынок" у энергогенерирующих компаний, работающих по ценовым заявкам, и, в свою очередь, повлекло тяжелые последствия для общества.

Досудебным расследованием установлено, что председатель и члены НКРЭКУ, используя свое служебное положение вопреки интересам службы и действуя в интересах генкомпаний ТЭС, умышленно, с целью создания условий получения генкомпаниями ТЭС сверхприбылей от продажи э/э в ОРЭ через ГП "Энергорынок", в период за январь-март 2016 г., в ходе разработки порядка формирования прогнозной оптовой рыночной цены э/э обеспечили включение в него заведомо необоснованной формулы, в результате чего увеличивалась стоимость энергетического угля, используемого в производстве э/э, и таким образом, как следствие, создали все необходимые условия для роста цены продажи э/э в ОРЭ генкомпаний ТЭС .

В дальнейшем должностные лица НКРЭКУ, действуя умышленно в интересах генкомпаний ТЭС, во исполнение предыдущих преступных договоренностей, используя необоснованную формулу расчета стоимости энергетического угля, осуществили расчеты прогнозной оптовой рыночной цены э/э по завышенной стоимости энергетического угля на II -IV кв. 2017 г., утвержденные постановлениями НКРЭКУ №721 от 28.04.16 г., №1178 от 24.06.16 г., №337 от 23.03.16 г., что в период с июля 2016 г. по март 2017 г. позволило генкомпаниям ТЭС получить сверхприбыли от производства и дальнейшей продажи э/э в ОРЭ, а потребители э/э безосновательно понести расходы на ее приобретение.

Согласно материалам суда, к указанным генкомпаниям ТЭС относятся ПАО "Центрэнерго", ПАО "Донбассэнерго", ПАО "ДТЭК Днепроэнерго", ООО "ДТЭК Востокэнерго", и ПАО "ДТЭК Западэнерго".

Для дальнейшего проведения расследования детективы НАБУ обратились в Соломенский райсуд г.Киева относительно предоставления временного доступа к документам ряда генкомпаний ТЭС и банков, в частности, о движении финансовых средств, однако в удовлетворении соответствующих ходатайств суд отказал.

Справка: Порядком формирования прогнозной оптовой рыночной цены э/э, утвержденным постановлением НКРЭКУ №289 от 3.03.16 г., предусмотрено при расчете оптовой рыночной цены использовать рыночный механизм формирования цен на угольную продукцию. В частности, в расчете прогнозной цены и платежа производителям, работающим по ценовым заявкам, используется индикативная цена угля, определяемая на основании средней рыночной цены европейского рынка (на основании средних индексов API2 на условиях CIF в основных портах Западной Европы — Амстердам, Роттердам, Антверпен).

Презентация "Механизм формирования ОРЦ, процедура рассмотрения. Особенности определения предельной цены на уголь" обнародована на сайте НКРЭКУ по ссылке:

http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/catalog1/VRU_ORC_14.06.2016.pdf

В феврале 2017 г. НКРЭКУ сообщила, что в действующих тарифах на э/э цена угля на уровне "Роттердам +" не учитывается. НКРЭКУ отметила, что цена угля учитывается на предельном уровне 1 730 грн/т, а не 2 500 грн/т по текущим котировкам индекса API2 с учетом логистики для обеспечения импортным углем.

НКРЭКУ проинформировала о применении Минэнергоугля отдельного порядка определения цены угля государственными шахтами, основанного на котировках угольных бирж в Польше (PSCMI1 и PSCMI2), соответствующей 1 700 грн/т.

Детали формирования оптовой рыночной цены э/э на 2017 г. обнародованы по ссылке http://www.nerc.gov.ua/?news=5600