Вступили в силу постановления НКРЭКУ о применении RAB-регулирования для "Укрэнерго"

С 11.01.18 г. вступили в силу постановления НКРЭКУ №№973-980 от 27.07.17 г. о применении стимулирующего регулирования (RAB-регулирования) для НЭК "Укрэнерго".

Стимулирующее тарифообразование или RAB-регулирование (Regulatory Asset Base — регуляторная база активов) является системой долгосрочного тарифообразования, основной целью которой является привлечение инвестиций в развитие и модернизацию электросетей. RAB-регулирование широко применяется в европейских странах.

Переход к стимулирующему тарифообразованию предусмотрен рядом стратегических документов ЕС и правительства Украины, в частности, Директивой 2009/73/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС относительно общих правил для рынка э/э, а также Стратегией развития "Украина-2020" и др.

В сообщении НЭК "Укрэнерго" отмечено, что на сегодняшний день тариф на э/э рассчитывается по принципу "издержки плюс", тогда как стимулирующее тарифообразование предусматривает:

• установление тарифов на э/э на долгосрочный период: на первый регуляторный период — 3 года, а в дальнейшем — на 5 лет и их невозрастание в течение регуляторного периода контролируемых расходов;
• установление нормы прибыли, достаточной для привлечения инвестиций в развитие и модернизацию сетей;
• ежегодное уменьшение контролируемых расходов не менее чем на 1%, применение начиная со второго года первого регуляторного периода штрафных санкций за превышение целевого индекса средней продолжительности отключений в системе (AIТ), установленной на уровне 1 мин.;
• применение со второго регуляторного периода штрафных санкции к НЭК "Укрэнерго" за несоблюдение требований уровня напряжения и частоты в магистральных сетях.

Условиями для перехода НЭК "Укрэнерго" на стимулирующее тарифообразование являются:

• проведение оценки активов, которая будет действительной на момент перехода на RAB-регулирование;
• выполнение инвестиционной программы за год, предшествующий переходу на стимулирующее тарифообразование, не менее чем на 95%.

С целью перехода на RAB-регулирование в ближайшей перспективе НЭК "Укрэнерго" сосредоточится на выполнении указанных условий и будет инициировать перед регулятором свой переход на стимулирующее тарифообразование в 2019 г.

И.о. директора НЭК "Укрэнерго" Всеволод Ковальчук отметил, что введение стимулирующего тарифообразования для компании позволит ей более гибко осуществлять свою деятельность и действовать по единым правилам с европейскими партнерами. Кроме того, переход к утверждению инвестиционных программ не на ближайший год, а хотя бы на 3-5 лет позволит компании быть более понятной для кредиторов, поскольку реализация большинства проектов рассчитана на несколько лет.

Справка: НЭК "Укрэнерго" является диспетчером ОЭС Украины и осуществляет эксплуатацию магистральных линий электропередачи Украины.

НЭК "Укрэнерго" — вертикально интегрированная естественная монополия в отрасли передачи э/э. Компания находится в сфере управления Минэнергоугля.

Структура компании построена по региональному принципу и объединяет 8 электроэнергетических систем, которым подчинены 32 структурных подразделения по эксплуатации магистральных и межгосударственных электрических сетей.

В структуре компании функционируют Государственная инспекция по эксплуатации электростанций и сетей и Государственная инспекция по энергетическому надзору за режимами потребления электрической и тепловой энергии.