Секретариат Энергосообщества провел оценку правил и методологии установления сетевых тарифов в Украине

Секретариат Энергетического Сообщества провел оценку правил и методологии установления сетевых тарифов в Украине, уделяя особое внимание методологии стимулирующего тарифообразования (RAB-регулирования). По результатам оценки при сотрудничестве с НКРЭКУ Секретариат разработал ряд рекомендаций по согласованию методологии RAB-регулирования в Украине с практикой Энергетического Сообщества.

В сообщении Секретариата отмечено, что руководящим принципом для каждой тарифной методологии является обеспечение того, чтобы тарифы были недискриминационными, справедливо предусматривали законные интересы инвесторов и пользователей сети и отражали экономически обоснованные издержки.

Секретариат считает, что действующая методология RAB-регулирования в Украине не полностью соответствует этим принципам, в частности, позволяет использовать непредвиденную прибыль для операторов, в т.ч. из-за переоценки уже полностью амортизированных активов.

Секретариат отметил, что методы установления тарифов оказывают непосредственное влияние на операционную и инвестиционную эффективность электроэнергетических предприятий и, следовательно, на конечные потребительские выгоды. Задача регулятора состоит в том, чтобы добиться баланса между кажущимися противоречивыми целями, а именно, повысить экономическую эффективность при сохранении предоставления высококачественных сетевых услуг.

По мнению Секретариата, существующая система "затраты плюс" не создает стимулов для инвестиций в основные средства и повышения эффективности расходов. Методологии RAB-регулирования, основанные на регуляторной базе активов, в целом являются лучшим инструментом для установления тарифов. В каждой методологии RAB есть много элементов для установления цены в зависимости от реальных обстоятельств в секторе и целей регулирования.

Переход на RAB-регулирование в Украине отразится на стоимости э/э, однако тарифы для потребителей и на дистрибуцию останутся самыми низкими в Европе.

Оценка правил и методологии установления тарифов в Украине обнародована по ссылке: https://www.energy-community.org/news/Energy-Community-News/2018/06/04.html