НКРЭКУ оштрафовало четыре опреатора ГРС за доначисления лишних объемов газа потребителям
26.03.19 г. на заседании НКРЭКУ по результатам рассмотрения актов внеплановых проверок ПАО "Ивано-Франковскгаз", ПАО "Харьковгаз", ПАО "Хмельницкгаз" и ПАО "Закарпатгаз", которыми зафиксировано совершение незаконных действий, заключавшихся в доначислении бытовым потребителям дополнительных объемов природного газа за приведение потребленного газа к стандартным условиям, на указанные компании наложены максимально возможные штрафы (по 850 тыс грн) и обязательства до 12.04.19 г. осуществить перерасчет бытовым потребителям объемов потребленного газа на основании данных счетчиков газа.
НКРЭКУ подчеркнула, что при проведении проверок не проверялось выполнение операторами ГРС постановлений Комиссии от 23.11.18 г. о запрете приведения объемов использованного природного газа бытовыми потребителями к стандартным условиям, что отражено в актах проверок.
НКРЭКУ отметила, что на сегодняшний день существуют меры относительно обеспечения иска ПАО "Ивано-Франковскгаз", которыми приостановлено действие постановления НКРЭКУ №1496 от 23.11.18 г. "О запрете ПАО "Ивано-Франковскгаз" приводить объемы использованного природного газа бытовыми потребителями к стандартным условиям при осуществлении коммерческих расчетов за использованный природный газ бытовыми потребителями". Однако, учитывая, что соблюдение требований этого постановления не проверялось в ходе внепланового мероприятия контроля, о чем свидетельствует акт проверки, НКРЭКУ законно наложила штраф на компанию в размере 850 тыс грн.
НКРЭКУ в очередной раз подчеркнула, что объемы удельных потерь природного газа при его измерениях бытовыми счетчиками в случае неприведения объема газа к стандартным условиям, были учтены при утверждении предельных объемов производственно-технологических расходов (ПТР) и включены НКРЭКУ в тарифы операторов ГРС. Такой же позиции придерживается Минэнергоугля, которое и осуществляло утверждение предельных объемов ПТР.
Согласно сообщению НКРЭКУ, важнейшим фактом является то, что фактические объемы ПРТ указанных операторов ГРС (в состав которых входят и удельные потери природного газа при приведении к стандартным условиям), включенные в себестоимость и оплаченные потребителями, согласно отчетности этих операторов ГРС, за последние два года ни разу не превышали объемы ПРТ, включенные в тариф.
В сообщении НКРЭКУ отмечено, что 26.03.19 г. на заседании Комиссии принято решение о проведении внеплановых проверок тех же 20 операторов ГРС, на которых уже проводились или проводятся проверки, на предмет доначисления в платежках потребителей дополнительных объемов природного газа за приведение к стандартным условиям. Основанием для принятия такого решения стала новая волна многочисленных жалоб бытовых потребителей на действия операторов ГРС. В частности, на сегодняшний день НКРЭКУ получила более 4 тысяч жалоб.
Учитывая это, НКРЭКУ публично обращается к операторам ГРС с требованием придерживаться в своей деятельности действующего законодательства и цивилизованных правил работы на рынке природного газа.
Справка: С начала марта 2019 г. НКРЭКУ проводит проверки 20 операторов ГРС в 15 областях относительно доначисления потребителям дополнительных объемов природного газа за приведение к стандартным условиям. По оперативной информации НКРЭКУ, объемы указанных доначислений в октябре 2018 г. в среднем составляли до 1.5% от объема потребления, в декабре 2018 г. - январе 2019 г. — 5-10%.
Внеплановые проверки проводятся в ПАО "Винницагаз", "Волыньгаз", "Днепргаз", "Днепропетровскгаз", "Житомиргаз", "Закарпатгаз", "Запорожгаз", "Ивано-Франковскгаз", "Киевоблгаз", "Криворожгаз", "Львовгаз", "Николаевгаз", "Ривнегаз", "Сумыгаз", "Харьковгаз", "Харьковгоргаз", "Хмельницкгаз", "Черновцыгаз", "Черниговгаз".
В ноябре 2018 г. НКРЭКУ приняла постановления о запрете доначисления бытовым потребителям объемов природного газа за приведение к стандартным условиям.
Постановлениями №№386-388 от 22.03.19 г. ПАО "Винницагаз", ПАО "Волыньгаз" и ПАО "Киевоблгаз" по результатам внеплановых проверок оштрафованы на 850 тыс грн каждое за нарушение Лицензионных условий по распределению природного газа в части доначисления бытовым потребителям дополнительных объемов природного газа за приведение потребленного газа к стандартным условиям. Компании обязаны до 5.04.19 г. осуществить перерасчет бытовым потребителям в части определения фактического объема потребления (распределения) природного газа на основании данных счетчиков газа, начиная с октября 2018 г. Кроме того, НКРЭКУ будет обращаться в АМК с просьбой провести детальное расследование признаков нарушения законодательства, выявленных в ходе внеплановых проверок указанных компаний.
