Отрицательный небаланс оператора ГТС в марте и апреле 2019 г. вырос до 2.5 млрд грн
АО "Укртрансгаз" сообщило, что по итогам двух месяцев функционирования информационной платформы суточной балансировки, благодаря сотрудничеству с участниками рынка и регулятором, удалось нормализовать рынок газа Украины.
В настоящее время информационная платформа синхронизирует принципы работы национального рынка в соответствии с принятыми в странах ЕС — введен электронный документооборот между оператором ГТС и участниками рынка, используются электронная цифровая подпись и алгоритмическая обработка данных.
Вместе с тем, внедрение суточной балансировки усилило ряд проблемных вопросов, требующих оперативного решения для стабильной работы оператора ГТС. Прежде всего, это негативные небалансы в системе, образующиеся из-за регулярных отборов из ГТС природного газа или сверх утвержденных номинаций, или вообще без номинаций.
По факту работы в марте и апреле 2019 г. объем отрицательного небаланса составил более 2.5 млрд грн. Он сформировался преимущественно из-за несанкционированного отбора газа операторами ГРС на собственные производственно-технологические расходы из сетей "Укртрансгаза". Из этой суммы долга оператору ГТС было возмещено всего 0.05 млрд грн за два месяца.
Одновременно общий объем положительных небалансов за этот период, подлежащих выплате участникам рынка, на сегодняшний день составляет 0.53 млрд грн. АО "Укртрансгаз" выплатило контрагентам 0.27 млрд грн.
Т.о., объемы возмещения "Укртрансгазу" потребленного газа, составляющего его негативный небаланс, фактически мизерные. Более того, задолженность по балансировке предыдущих периодов, на момент перехода рынка на режим суточной балансировки составлявшая 38.6 млрд грн, также возмещается исключительно в судебном порядке и в неполном объеме. Поэтому ресурсов для уплаты положительных небалансов участникам рынка оператор ГТС в настоящее время не имеет.
В результате, на рынке возникла преддефолтная ситуация — оператор ГТС не имеет возможности полностью погасить свои финансовые обязательства перед заказчиками услуг транспортировки. Наибольший долг образовался перед НАК "Нафтогаз Украины", объем положительного небаланса которого, по итогам двух месяцев, составляет 176.8 млн грн.
АО "Укртрансгаз" отметило, что предпосылки такой ситуации были заложены в декабре 2018 г., когда НКРЭКУ утвердила временные тарифы оператору ГТС на услуги транспортировки газа для точек входа и выхода, которые не были экономически обоснованы и содержали нарушения установленной методики расчетов. В частности, установленные тарифы обеспечивают закупку газа на ПТР оператора ГТС только в объеме около 60% от необходимого. По оценке компании, прогнозный дефицит средств от применения временных тарифов составит около 22 млрд грн.
В настоящее время АО "Укртрансгаз" совместно с регулятором разрабатывает постоянные тарифы, которые могли бы учитывать основные критические вопросы, а также активно занимается работой с должниками относительно погашения имеющейся задолженности, накапливавшейся перед оператором ГТС с 2016 г.


