Введено в действие решение СНБО относительно обеспечения энергетической безопасности

Указом президента Украины №874/2019 от 2.12.19 г. введено в действие решение СНБО от 2.12.19 г. "О неотложных мерах по обеспечению энергетической безопасности".

Признаны утратившими силу указы президента Украины №448 от 1.05. 14 г. "О решении СНБО Украины от 28.04.14 г. "О состоянии обеспечения энергетической безопасности в связи с ситуацией относительно поставок природного газа в Украину" и №876 от 14.11.14 г. "О решении СНБО Украины от 4.11.14 г. "О состоянии обеспечения энергетической безопасности государства и неотложных мерах относительно стабильного проведения отопительного сезона 2014-2015 гг.".

Согласно решению СНБО от 2.12.19 г.:

КМ поручено:

- внести на рассмотрение ВР законопроекты относительно:

• актуализации положений Общегосударственной программы развития минерально-сырьевой базы Украины на период до 2030 г., предусмотрев меры относительно наращивания объемов добычи природного газа, нефти, сланцевого газа, газа (метана) угольных месторождений (до 1.04.20 г.);
• создания минимальных запасов нефти и нефтепродуктов с учетом требований ЕС относительно создания и поддержанию таких запасов (до 1.04.20 г.);
• новой редакции Кодекса о недрах, предусмотрев, в частности, положения относительно защиты национальных интересов, обеспечения равных возможностей пользования недрами, открытости проведения аукционов по продаже специальных разрешений на пользование недрами, прозрачности системы государственного мониторинга использования и охраны недр, усиления контроля и ответственности за нарушение требований законодательства в сфере недропользования (в шестимесячный срок);

- утвердить безотлагательно финансовый план НАК "Нафтогаз Украины" на 2019 г., в частности, с учетом требований Закона "О Государственном бюджете Украины на 2019 г.", и в месячный срок — финансовый план НАК "Нафтогаз Украины" на 2020 г.;

- обеспечить:

• пересмотр до 1.04.20 г. Энергетической стратегии Украины на период до 2035 г. "Безопасность, эффективность, конкурентоспособность", одобренной распоряжением КМ №605-р от 18.08.17 г., и мер по ее реализации с учетом угроз энергетической безопасности, определенных Стратегией национальной безопасности Украины, и международных обязательств Украины в энергетической сфере;
• проработку вопроса относительно обеспечения энергетической устойчивости Украины и принять соответствующее решение;
• принятие исчерпывающих мер относительно ускорения подготовки с привлечением НАН Украины и утверждение до 1.05.20 г. в установленном порядке годового прогнозного топливно-энергетического баланса Украины на 2020 г. и ежегодное утверждение прогнозного топливно-энергетического баланса Украины;
• внедрение в течение I полугодия 2020 г. механизмов стимулирования энергоэффективности и экономного использования энергетических ресурсов всеми категориями потребителей энергии;
• урегулирование вопроса определения объемов создания страхового запаса природного газа на 2020 г.;
• разработку до 1.01.21 г. дорожной карты перехода на расчеты за природный газ по энергетическим показателям с определением срока такого перехода;
• осуществление до 1.01.20 г. исчерпывающих мер для погашения задолженности и выплаты заработной платы работникам угледобывающих предприятий государственной формы собственности, предотвращения возникновения такой задолженности в будущем, а также относительно заключения договоров по реализации и отгрузке угля, накопившегося на складах таких угледобывающих предприятий;
• проработку до 1.07.20 г. вопроса относительно диверсификации источников и маршрутов поставок нефти, нефтепродуктов, природного и сжиженного газа, угля антрацитовых марок, предусмотрев поставки из одного источника не более 30% от общих объемов поставок, и принять соответствующее решение;
• осуществление во взаимодействии с институтами ЕС мер для сохранения транзита природного газа через ГТС Украины после 1.01.20 г.;

- разработать комплекс мер для нейтрализации негативного влияния на экономику Украины в результате ограничительных мер РФ, в частности, в отношении товаров, запрещенных и ограниченных для вывоза из РФ на территорию Украины;

-- организовать проверки состояния соблюдения в 2017-2019 гг. требований законодательства в сфере добычи, поставок и реализации угля и природного газа, в частности, для обеспечения природным газом населения и субъектов хозяйствования, вырабатывающих тепловую энергию, по результатам которых осуществить соответствующие меры реагирования.

Центральным органам исполнительной власти поручено в месячный срок подать в АМК информацию относительно нарушений субъектами хозяйствования законодательства о защите экономической конкуренции на энергетических рынках и в дальнейшем оперативно предоставлять такую информацию в случае выявления соответствующих фактов.

АМК поручено провести в установленном порядке расследование нарушений требований законодательства о защите экономической конкуренции субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность на энергетических рынках, и осуществить соответствующие меры реагирования.

Счетной палате предложено усилить контроль за эффективностью использования средств государственного бюджета на реализацию бюджетных программ "Ликвидация угледобывающих и торфодобывающих предприятий", "Горноспасательные мероприятия на угледобывающих предприятиях", "Государственная поддержка строительства шахты №10 "Нововолынская", "Мероприятия по охране труда и повышению техники безопасности на угледобывающих предприятиях", "Осуществление мероприятий по обеспечению отечественного производства угольной продукции и дальнейшему реформированию государственного сектора угольной промышленности".

Кроме того, решено создать Совет экспертов по вопросам энергетической безопасности как консультативный орган СНБО.

Также принято решение признать утратившими силу решения СНБО от 28.04.14 г. "О состоянии обеспечения энергетической безопасности в связи с ситуацией относительно поставок природного газа в Украину" и от 14.11.14 г. "О состоянии обеспечения энергетической безопасности государства и неотложных мерах относительно стабильного проведения отопительного сезона 2014-2015 гг.".