АГРУ призвала НКРЭКУ не отменять второй этап повышения тарифов операторов ГРС

Ассоциация газового рынка Украины призвала НКРЭКУ не отменять второй этап повышения тарифов операторов ГРС на услуги распределения природного газа.

АГРУ напомнила, что двухэтапный механизм доведения тарифов до более или менее сбалансированного уровня был принят в декабре 2019 г. с целью недопущения социальной напряженности. Согласно обоснованию НКРЭКУ, на второй этап повышения тарифов были предусмотрены расходы на фонд оплаты труда и частичную компенсацию понесенных операторами ГРС убытков от непересмотра тарифов в течение последних четырех лет.

В сообщении АГРУ отмечено, что 27.05.20 г. на заседании подкомитета по вопросам газовой, газотранспортной отрасли и политики газоснабжения Комитета ВР по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг руководитель оператора ГТС отметил позитивную динамику уменьшения объемов небалансов операторов ГРС по сравнению с 2019 г., основной причиной которой является увеличение тарифов операторов ГРС. На этом заседании эксперт Секретариата Энергетического Сообщества выразил обеспокоенность информацией об отмене второго этапа повышения тарифов.

28.05.20 г. НКРЭКУ обнародовала проекты постановлений о фактической отмене второго этапа пересмотра тарифов операторов ГРС. Формальным основанием в обобщенном обосновании НКРЭКУ указала тенденцию снижения цены природного газа на нерегулируемом сегменте оптового рынка природного газа и, как следствие, уменьшение статьи расходов на закупку газа для покрытия производственно-технологических расходов. Предложенное решение об отмене второго этапа пересмотра тарифов вновь обосновывается недопущением социальной напряженности.

АГРУ провела анализ указанных проектов постановлений и заявила о следующем:

• НКРЭКУ предполагает уменьшить в тарифах операторов ГРС расходы на закупку газа для покрытия ПТР на сумму 2.25 млрд грн. Это нанесет прямой ущерб операторам ГРС и сделает невозможным проведение ими расчетов с оператором ГТС. В частности, по данным операторов ГРС, в случае принятия постановлений, операторы понесут убытки в размере не менее 3.3 млрд грн. В этой части НКРЭКУ уже получила первые замечания к проектам постановлений от Секретариата Энергетического Сообщества;
• НКРЭКУ предполагает изъять почти треть расходов на фонд оплаты труда. Т.е., обещанное НКРЭКУ коллективам операторов ГРС в декабре 2019 г. доведение их зарплаты до уровня среднего по промышленности будет фактически нарушено;
• НКРЭКУ предполагает изъять более трети компенсаций убытков прошлых периодов. В соответствии с действующими постановлениями, с 1.07.20 г. было предусмотрено около 1 млрд грн компенсации убытков из 3.8 млрд грн, предусмотренных вступившими в силу решениями судов. Проектами постановлений предполагается уменьшить эти компенсации до 0.62 млрд грн.

В заявлении АГРУ также призвала НКРЭКУ получить по итогам года подтверждение своей институциональной независимости и профессионализма в ежегодном отчете Секретариата Энергетического Сообщества 2020 г.

Справка: 15-16.06.20 г. НКРЭКУ проведет открытое обсуждение проектов постановлений о внесении изменений в постановления НКРЭКУ №№3014-3057 от 24.12.19 г., предусматривающих установление с 1.07.20 г. тарифов на услуги распределения природного газа для операторов ГРС на уровне действующих в настоящее время (подробности см. "Энергобизнес-новости" №100 (5581) от 4.06.20 г.).

Проекты постановлений и обосновывающие материалы обнародованы по ссылке:

http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/Proekty/2020/pr_131/pr_131-2020.pdf

Согласно сообщению Региональной газовой компании (РГК), НКРЭКУ установила на I полугодие 2020 г. заведомо убыточный уровень тарифов на услуги распределения природного газа. Эти тарифы позволяют профинансировать только 70% себестоимости услуг. Ситуацию усугубили неплатежи клиентов, когда в условиях карантина операторы ГТС недополучили за свои услуги 500 млн грн. В связи с этим за январь-апрель 2020 г. газораспределительные компании понесли убытки на сумму 1.2 млрд грн.