АМК оштрафовал 18 облгазов группы РГК на общую сумму более 380.2 млн грн

АМК оштрафовал 18 облгазов группы РГК на общую сумму более 380.2 млн грн за нарушение антимонопольного законодательства в виде злоупотребления монопольным (доминирующим) положением.

Согласно сообщению АМК, оштрафованы АО "Винницагаз" (24 820 507 грн), АО "Волыньгаз" (12 879 412 грн), АО "Житомиргаз" (14 134 709 грн), АО "Закарпатгаз" (11 066 105 грн), АО "Запорожгаз" (17 470 879 грн), АО "Киевоблгаз" (41 449 278 грн), АО "Днепргаз" (15 633 956 грн), АО "Днепропетровскгаз" (39 475 210 грн), АО "Криворожгаз" (12 454 816 грн), АО "Николаевгаз" (12 547 189 грн), АО "Ривнегаз" (68 080 254 грн), АО "Сумыгаз" (15 105 261 грн), АО "Ивано-Франковскгаз" (18 906 617 грн), АО "Харьковгаз" (19 641 788 грн), АО "Харьковгоргаз" (17 814 992 грн), АО "Хмельницкгаз" (16 064 333 грн), АО "Черновцыгаз" (9 498 798 грн) и АО "Черниговгаз" (14 183 827 грн).

Указанные компании в период с ноября 2016 г. по июль 2018 г. выставляли для участия субъектов хозяйствования в публичных закупках бытовых счетчиков газа необоснованные дополнительные требования об обязательном наличии протокола испытания с положительными выводами по РМ 081/39.434-2014 — программе исследований счетчиков в реальных условиях эксплуатации, разработанной по заказу АО "Днепргаз" представителями ГП "Укрметртестстандарт".

По информации ГП "Укрметртестстандарт", данная программа:

• согласно законодательству, не является обязательным документом;
• разработана исключительно для добровольного применения с целью подготовки рекомендаций относительно особенностей эксплуатации типовых счетчиков газа организациям, осуществляющим их эксплуатацию, а также может быть применена для разработки рекомендаций производителям счетчиков в части доработки или оптимизации их технических (эксплуатационных) и метрологических характеристик;
• по результатам исследований согласно программе предусмотрены исключительно выводы относительно изменений метрологических характеристик счетчиков;
• не содержит критериев качественной оценки указанных изменений (положительные или негативные).

При рассмотрении дела установлено, что АО "Харьковгоргаз" в период с декабря 2014 г. по декабрь 2015 г. на собственном полигоне провело согласно указанной программе испытания счетчиков "Самгаз" и Gallus, по результатам которых был составлен соответствующий протокол. В дальнейшем при проведении закупок бытовых счетчиков газа на площадке ProZorro Группа РГК предоставляла преимущества именно счетчикам производства "Самгаз" и Gallus, прошедшим испытания по указанной программе.

Выдвижение дополнительных условий при тендерных закупках относительно наличия у субъектов хозяйствования протокола по РМ 081/39.434-2014 с положительным заключением привело к ущемлению интересов субъектов хозяйствования, счетчики которых не прошли испытания по данной программе, и искусственно создало неконкурентные преимущества счетчикам производства "Самгаз" и Gallus по сравнению со счетчиками других производителей.

Решение по АО "Львовгаз", которое также было фигурантом дела, будет принято отдельно.

АМК отметил, что нарушения происходили на территориях, где расположены ГРС, находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, пользовании или эксплуатации указанных компаний с долей 100% в границах этих территорий.