АМК оштрафовал ряд компаний и операторов сети АЗС "Привата"

АМК оштрафовал ряд компаний и операторов сети АЗС, входящих в группу "Приват", в целом на 4.7 млрд грн за антиконкурентные согласованные действия по установлению цен на светлые нефтепродукты.

Согласно сообщению АМК, оштрафованы ООО ПТФ "Авиас", ООО "ТД "Авиас", ООО "Пром Гарант Плюс", ООО "Альянс Эволюшн", ПАО "Укртатнафта" и 169 операторов АЗС (в т.ч. ПАО "Укрнафта").

В ходе расследования АМК установил, что в сфере розничной торговли светлыми нефтепродуктами в Украине действует система безналичных расчетов скретч-картами и топливными картами "АВИАС" (далее — проект "АВИАС"). В проекте принимают участие около 1 625 АЗС (далее — сеть "АВИАС"), работающих под разными брендами во всех регионах Украины. В целом их количество составляет почти 25% АЗС страны.

АМК определил, что проект является организованным, координированным и функционирует с целью согласования ценового и торгового поведения участников, о чем свидетельствуют, в частности, следующие обстоятельства:

• во всей сети реализовывались бензин и дизельное топливо марки Keropur® ENERGY (эксклюзивная марка ПАО "Укртатнафта");
• в сети мгновенно устанавливались одинаковые цены, независимо от бренда АЗС и региона;
• существовал "центр", в который входили несколько субъектов хозяйствования, расположенных по одному адресу в г.Днепре. В нем осуществлялось детальное планирование и координация действий сети;
• обнаружено значительное количество типовых, в основном, одинаковых договоров купли-продажи нефтепродуктов и имущества, аренды АЗС, материальной помощи и т.п.;
• установлено, что физические лица, занимавшие должности директора, учредителя, подписанта, бухгалтера, менеджера и т.д., часто меняли друг друга и работали одновременно в нескольких обществах-участниках проекта;
• постоянно менялся состав юридических лиц - участников проекта (без изменений персонального состава), что происходило посредством одних и тех же ликвидаторов и при схожих адресах последней регистрации (в г.Харькове).

АМК установил, что операторы АЗС, в т.ч. ПАО "Укрнафта", закупали у ПАО "Укртатнафта" светлые нефтепродукты по ценам выше, чем аналогичное импортное топливо.

АМК отметил, что такое согласованное поведение участников проекта "АВИАС" нарушает конкуренцию между операторами АЗС на рынке. Следовательно, цены на светлые нефтепродукты в сети "АВИАС" устанавливались на антиконкурентных условиях.

Согласно сообщению, АМК начал расследование указанного дела в 2016 г. В июле 2018 г. всем ответчикам было направлено представление о предварительных выводах. Один из ответчиков — ООО "Болонья Компани" обжаловало представление в Окружном административном суде г.Киева, который 8.11.18 г. принял меры обеспечения иска путем приостановки действия указанного представления АМК. Комитету, его органам или структурным подразделениям было запрещено принимать по делу какие-либо решения до вступления в законную силу судебного решения.

АМК подал апелляционную жалобу в Шестой апелляционный административный суд, однако в ее удовлетворении было отказано.

22.12.20 г. Верховный суд удовлетворил кассационную жалобу АМК и отменил постановление Окружного административного суда г.Киева от 8.11.18 г. и постановление Шестого апелляционного административного суда от 13.02.19 г. Верховный суд подчеркнул, что принятие решения по делу о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции относится к исключительной компетенции АМК и не может быть запрещено в порядке обеспечения иска.

Справка: Согласно данным сайта "Авиас", в партнерскую сеть входит 1 537 АЗС, которые работают под брендами "Авиас", "Авиас плюс", "Укрнафта", ANP, "Юкон", "Юкон сервис", Rubix, Sentosa Oil, ЗНП, "Мавекс", "Мавекс плюс", "Укртатнафта".