Стратегический подход

Елена Маляренко о повышении энергоэффективности украинской экономики

Экономика Украины имеет значительные резервы для повышения энергоэффективности, в первую очередь, путем структурных изменений в промышленном производстве. Такое мнение в беседе с "ЭнергоБизнесом" высказала заведующая отделом эффективности энергопользования и оптимизации энергопотребления Института общей энергетики НАН Украины Елена Маляренко.

Нина ШЕРШОВА

— Елена Евгеньевна, какие задачи решает Ваш отдел и какие цели поставлены перед ним в настоящее время?

— Отдел занимается разработкой методов и средств оценки уровней энергопользования и определением их эффективности, системными исследованиями энергосбережения, уровней и структуры экономии топлива и энергии, созданием методов и средств управления эффективностью энергопользования, в т.ч. энергосбережением, а также разработкой долгосрочных прогнозов потребности в энергетических ресурсах.

Основная тематика отдела связана с оценкой потенциала энергосбережения в крупных отраслях украинской экономики: промышленности, сельском хозяйстве, транспортном секторе, коммунально-бытовом потреблении энергоресурсов населением. По этим направлениям постоянно обновляется информация и оцениваются показатели энергоэффективности.

В отделе разработана методика комплексной оценки инновационных технологий, полной энергоемкости продукции по сквозным энергетическим затратам на производство конечной продукции, которая внедрена в ДСТУ 3682-98, разрабатываются модели оценки прогнозных уровней энергопотребления с учетом различных факторов: ценового, экспортно-импортной деятельности, структурных изменений в экономике. Также создана методика полных энергетических затрат на создание энергогенерирующих установок с сопоставлением энергозатрат на строительство и эксплуатацию различных типов установок с энергией, вырабатываемой ими за весь период эксплуатации.

Сейчас мы работаем над моделью оценки прогнозного потребления топливно-энергетических ресурсов с учетом структурных изменений в экономике. Наработки в этом направлении и методика оценки были созданы в предыдущие годы, в настоящее время мы хотим оценить влияние факторов, определяющих те или иные структурные изменения, одним из которых является развитие экспортного потенциала промышленности и сельского хозяйства. В научно-исследовательской работе, выполненной в 2013 г., оценены объемы топливно-энергетических ресурсов, вывезенных с экспортированными металлопродукцией, зерном, пищевой и химической продукцией за 2010-2012 гг., и оценена часть этих энергоресурсов относительно затраченных на всех производствах данных видов продукции.

Также в отделе разработаны информационные базы данных: Топливно-энергетические балансы Украины (2005-2010 гг.) по формату Евростата; показатели энергетической эффективности по видам экономической деятельности по КВЭД-2005; теплонасосные установки; энергетика стран ЕС по данным МЭА. В настоящее время разработана и наполняется информационная база данных по показателям энергоэффективности по видам экономической деятельности согласно классификации КВЭД-2010, которая внедряется в статистике Украины с 2014 г.

— Где еще был востребован научный потенциал сотрудников отдела?

— В числе прикладных разработок нашего отдела можно упомянуть: разработка методики нормирования удельных расходов топлива и электроэнергии для ГАК "Хлеб Украины" с учетом коэффициента загрузки основного оборудования и сами нормы для предложеннях компанией предприятий, принятые в 2000 г., изменения и предложения к Методике нормирования топлива и электроэнергии для бюджетных организаций, разработанные в 2009 г. для Национального агентства по энергоэффективности.

Сотрудники отдела принимали участие в подготовке ряда аналитических записок в государственные органы страны относительно замещения нефти и нефтепродуктов в экономике, сокращения потребления природного газа, в разработке Комплексной государственной программы энергосбережения до 2010 г. и уточнений к ней.

Также наши специалисты принимали участие в разработке разделов действующей Энергетической стратегии Украины до 2030 г. — "Прогнозирование балансов топливно-энергетических ресурсов"иСтратегия развития нефтегазовой промышленности". Участие отдела в обновленной Энергетической стратегии состояло в составлении сводного энергетического баланса на перспективу и отдельных продуктовых балансов нефти, угля, природного газа, электроэнергии до 2030 г.

— Были ли у Вас какие-либо существенные замечания к предложенной Энергетической стратегии?

— Замечаний при ее разработке было много. Касались они, в частности, сведения балансов по ресурсной части и потреблению нефти и нефтепродуктов, а также угля. Кроме того, обновленная Энергетическая стратегия предполагает изменение структуры валового продукта за счет роста доли услуг при сокращении доли промышленности. К 2030 г. услуги (включая торговлю, транспорт и строительство) должны обеспечивать довольно большую долю ВВП (до 70%) за счет сокращения промышленного сектора и энергетики (с 29% до 20%), а также сельского хозяйства, что, на мой взгляд, для нашей страны нереально. Конечно, такое изменение соотношения услуг и промышленности сейчас характерно для многих развитых стран, но надо понимать, что там это достигается за счет развития банковской сферы, роста страховых компаний, развития разного рода финансовых посредников. Все это — компании с международным капиталом, работающие на мировом рынке. В развитых странах эта сфера существует уже давно и к ней уже наработано определенное доверие. В нашей стране сфера услуг не сможет сразу выйти на международный рынок в силу того, что для этого требуется доверие, которое еще нужно заслужить.

— Какие еще есть реальные возможности для повышения энергоэффективности?

— В первую очередь нам нужно менять структуру промышленного производства — увеличивать долю менее затратных производств. Кроме улучшения энергоэффективности, это положительно скажется на экологии и экономике в целом. У нас перестали производить и начали закупать за рубежом очень много групп товаров. Так, практически всю продукцию легкой промышленности мы импортируем. А экспортируем в основном продукцию, производство которой связано со значительными затратами энергии и экологическим ущербом. В первую очередь, это касается химической и металлургической отраслей. В прошлом году мы исследовали, какую долю составляет экспортно-ориентированная продукция в разных отраслях, и у нас получалось, что более 65-70 % из произведенной металлургической продукции — ферросплавы, прокат черных металлов и труб — вывозится за рубеж. С 2001 по 2012 гг. в структуре валовой добавленной стоимости заметно выросла доля такой энергоемкой отрасли, как добывающая промышленность — с 4.7% до 7.5%. Причем добывают не только энергетические материалы, но и строительные — песок, мел, щебень, глину. Значительная часть этого сырья экспортируется: руды и железорудные концентраты, каменный уголь, глина, галька и щебень. Важным направлением для развития экономики Украины может быть сельское хозяйство, которое должно развиваться с более широким применением интенсивных методов. Сейчас его доля в структуре валовой добавленной стоимости сокращается: с 2001 г. по 2012 г. она упала с 16.3% до 9.2%. При этом сельское хозяйство сейчас выходит на ведущее место наряду с черной металлургией по объемам финансовых поступлений от реализации продукции на экспорт.

— Как изменение цен на энергоносители за последние годы повлияло на структуру нашей экономики?

— Рост цен на энергоносители стал ограничивающим фактором для развития ряда производств, в частности нефтеперерабатывающего, химического, нефтехимического, металлургического. Но для нефтеперерабатывающей промышленности решающим фактором оказалось даже не это, а высокая изношенность основных производственных фондов, низкий уровень модернизации производства.

Из-за этого она фактически пришла в упадок, несмотря на частичную модернизацию отдельных установок на отдельных заводах. К сожалению, наша нефтеперерабатывающая промышленность сейчас не способна производить моторные топлива по европейским стандартам (только Евро-4). Кроме того, на формирование рынка влияет техническое состояние автомобильного парка, в котором значительная доля устаревших и изношенных не только советских, но и европейских автомобилей.

Также ограничивающим фактором развития отдельных производств является государственная политика внешнеэкономических отношений. В частности, сдерживающим фактором модернизации нефтепереработки стало повышение ввозной пошлины на сырую нефть и снятие ввозной пошлины на нефтепродукты, что окончательно остановило практически все украинские НПЗ.

Отсутствие переработки прекратило работу нефтехимической промышленности. В химической промышленности сырьем для производства минеральных удобрений является природный газ. Его цена определяет объемы их производства, в т.ч. объемы экспорта. Заменителем природного газа может быть коксовый газ, но в условиях частной собственности владельцам коксохимических заводов выгоднее использовать этот энергоноситель на своих предприятиях для производства электрической и тепловой энергии, нежели продавать его другим предприятиям.

— Насколько успешно проходит у нас замена природного газа другими энергоносителями — тем же коксовым газом и углем?

— В качестве примера полной замены природного газа коксовым можно привести Алчевский КХЗ, где полностью отказались от закупки природного газа. Другие примеры мне неизвестны. Возможно, собственники каких-то предприятий готовятся провести такую модернизацию, накапливают средства.

Что касается замены газа углем, то мы действительно стали потреблять меньше газа, а больше угля. Если в 2000 г. потребление газа составляло 68.4 млрд куб м, то в 2012 г. — 53.3 млрд куб м, т.е. сократилось на 22%. В условном исчислении потребление природного газа сократилось соответственно на 21% — с 78.7 млн до 61.9 млн т у.т. А потребление каменного и бурого углей за тот же период увеличилось на 14.9%.

Замечу, что снижение потребления природного газа достигнуто не только за счет энергосберегающей политики, но и в значительной мере — в результате сокращения объемов промышленного производства.

Что касается потребления первичных энергоресурсов, то за 12 лет изменения были незначительными — оно снизилось всего на 1%, с 165.5 млн до 164.7 млн т у.т.