КМ обнародовал планы приоритетных действий правительства на 2016 г.

КМ обнародовал распоряжение №418-р от 27.05.16 г. "Об утверждении плана приоритетных действий правительства на 2016 г."
Согласно плану, стратегическими приоритетами КМ Украины являются: макроэкономи-ческая стабилизация; создание благоприятных условий для развития бизнеса; обеспечение верховенства права и противодействие коррупции; повышение качества государственного управления и государственных услуг; восстановление безопасности государства и граждан.
План предусматривает, в частности:

• реформу рынка природного газа согласно требованиям Третьего энергетического пакета ЕС. Цель — создание условий для устойчивого развития отрасли собственной газо-добычи и внедрение прозрачных правил для всех участников рынка; продолжение рефор-мы по либерализации газового рынка Украины согласно европейским нормам; обеспечение прибыльности газового сектора, направление прибыли для наполнения Фонда энергоэф-фективности для финансирования проектов сокращения потребления энергии через объе-динения совладельцев многоквартирных домов или энергосервисные компании.

Целевые показатели на 2016 г. — изменение структуры импорта природного газа, в ча-стности, путем повышения мощности реверсной транспортировки по направлению Слова-кия-Украина через пункт пропуска "Будинце" до 54-57 млн куб м в сутки.
Запланированные шаги до конца 2016 г.:

• разработка проектов нормативно-правовых актов, направленных на реализацию За-кона "О рынке природного газа";

• внедрение IT-системы для обеспечения балансировки газа на сутки;

• определение модели обособления транспортировки газа;

• разработка и представление КМ проектов нормативно-правовых актов относительно хранения участниками рынка ЕС природного газа в ПХГ Украины в режиме "таможенный склад" и внедрения системы, при которой стоимость природного газа будет взаимосвязана с его энергетической ценностью;

• создание условий для обеспечения стимулирующего тарифообразования (RAB-тарифа) для оператора газотранспортной системы и операторов газораспределительных сетей;

• разработка и представление КМ проектов нормативно-правовых актов относительно обеспечения торговли природным газом на биржах.

Ключевые шаги, которые необходимо осуществить в среднесрочной перспективе: обес-печение ликвидности рынка природного газа; определение модели реструктуризации НАК "Нафтогаз Украины"; осуществление виртуального реверса газа; дальнейшее совершенст-вование законодательной базы для создания в Украине "газового хаба"; внесение соответ-ствующих изменений в контракт о транзите природного газа в связи с вводом в действие с 1.01.16 г. новых тарифов на услуги по транспортировке природного газа;

• реформу рынка э/э. Цель — реформирование рынка э/э; стимулирование притока инвестиций в отрасль; развитие конкуренции во всех сегментах рынка э/э; создание усло-вий равенства для всех участников рынка, а также обеспечение возможности интеграции энергосистемы Украины в европейские рынки э/э, в частности, путем приведения украин-ского законодательства в соответствие с европейскими правовыми нормами и правилами, что позволит украинскому потребителю получать качественные услуги по конкурентной це-не, а производителям э/э в перспективе реализовать экспортный потенциал путем обеспе-чения доступа на европейский рынок.

Целевые показатели на 2016 г. — остановка падения объемов производства и потреб-ления э/э. Согласно прогнозу, в 2016 г. объем производства э/э составит 156 550 млн кВтч, что на 0.69% меньше, чем в 2015 г. Уменьшение объемов потребления э/э в 2016 г. прогно-зируется на уровне 2.39%. Существенное увеличение экспорта э/э и доведение его объемов до 7178 млн кВтч, что в 1.97 раза больше показателя 2015 г.
Запланированные шаги до конца 2016 г.:

• разработка проектов нормативно-правовых актов, направленных на реализацию за-кона "О рынке э/э Украины" (после его принятия);

• проведение подготовительных процедур относительно внедрения систем автомати-зации нового рынка э/э;

• актуализация Программы интеграции ОЭС Украины в объединение энергосистем ев-ропейских государств;

• внедрение процедуры корпоратизации и сертификации НЭК "Укрэнерго" как систем-ного оператора;

• разработка и утверждение новой Энергетической стратегии до 2035 г.;

• создание условий для обеспечения стимулирующего тарифообразования (RAB-тарифа) для операторов сетей;

• публикация статистической и технологической отчетности отрасли по стандартам ЕС.

Ключевые шаги, которые необходимо осуществить в среднесрочной перспективе: даль-нейшая либерализация рынка э/э, создание конкурентных условий во всех сегментах рынка э/э, внедрение двусторонних договоров на рынке э/э, рынка "на сутки вперед", внутрисуточ-ного балансирующего, розничного рынков и рынка вспомогательных услуг; интеграция энер-госистемы Украины в европейские рынки э/э, внедрение системы специальных обязанно-стей для обеспечения общественных интересов на рынке э/э, разработка и утверждение механизма временной поддержки отдельных ТЭЦ для проведения их реконструкции и кри-териев предоставления такой поддержки;

• реформу угольной промышленности. Цель — комплексное решение проблемных вопросов функционирования угольной отрасли, осуществление системных мер по исполь-зованию ее потенциала для увеличения объемов добычи угля, повышения эффективности и перевода угольной отрасли на бездотационный и самоокупающийся режим деятельности с одновременным решением экологических и социальных проблем шахтерских регионов; создание благоприятных инвестиционных условий для приватизации шахт.

Целевые показатели на 2016 г. — обеспечение добычи угля в объеме 7.2 млн т; начало реализации структурных изменений в отрасли, которые позволят постепенно увеличить не-обходимый для обеспечения энергетической безопасности государства объем угледобычи до 19.6 млн т в 2020 г.
Запланированные шаги до конца 2016 г.:

• разработка нормативно-правовых актов о начале реформирования угольной отрас-ли;

• рассмотрение и проведение анализа программ развития государственных угледобы-вающих предприятий на 2016 г. и на перспективу до 2020 г., предусматривающих выход на безубыточный уровень работы в сжатые сроки

Ключевые шаги, которые необходимо осуществить в среднесрочной перспективе: про-ведение реструктуризации угольной отрасли путем оптимизации шахтного фонда на базе перспективных шахт, в т.ч. шахты-новостройки №10 "Нововолынская", имеющих возмож-ность в кратчайшие сроки достичь безубыточного уровня работы; консервация шахт с низ-кими технико-экономическими показателями, высоким уровнем износа шахтного фонда, не-обходимым значительным объемом капитальных инвестиций для вывода на безубыточный уровень работы; ликвидация шахт, завершающих отработку промышленных запасов или не имеющих возможности выхода на безубыточный уровень работы даже при значительных капитальных инвестициях; обеспечение социальной поддержки уволенных работников; об-новление основных фондов предприятий; увеличение объемов угледобычи в соответствии с потребностями предприятий тепло- и энергогенерирующего комплекса при оптимизации государственной поддержки и ее уменьшении до минимального объема; создание прозрач-ных и конкурентных условий для функционирования угольной отрасли в рамках рыночных отношений и для привлечения в угольную отрасль частных инвестиций; приватизация угле-добывающих предприятий.
Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти поручено подавать ежемесячно до 5 числа Минэкономразвития и торговли информацию о состоянии выполнения плана приоритетных действий для ее обобщения и представления ежемесячно до 10 числа КМ.
Распоряжение КМ №184 от 16.03.16 г. "Об утверждении плана действий КМ Украины на 2016 г." признано утратившим силу.