АМК тщательно отслеживает ситуацию с доступом независимых поставщиков на рынок э/э

АМК заявил, что тщательно отслеживает ситуацию с доступом независимых поставщиков на рынок э/э.
В сообщении АМК отмечено, что факты недопущения независимых поставщиков на рынок э/э и создания препятствий доступу к согласованию независимым поставщикам к локальным сетям электропередающих предприятий составляют треть (17) выявленных Комитетом нарушений в сфере э/э в течение последних двух лет. Прежде всего, такие препятствия заключаются в непринятии, несогласовании или затягивании срока рассмотрения сообщений и справок согласования независимым поставщикам.
АМК отметил, что самым свежим примером являются действия АК "Харьковоблэнерго", из-за которых Комитет оштрафовал компанию на 50 тыс грн. Административная коллегия Харьковского областного территориального отделения АМК приняла это решение 2.06.16 г. В соответствующем решении коллегия отмечает, что АК "Харьковоблэнерго" отказывала независимым поставщикам в согласовании сообщений при отсутствии у них справок по каждому потребителю относительно величины присоединенной мощности по каждой площадке измерения, отсутствии согласованных справок о состоянии учета э/э у потребителя и в других случаях, не предусмотренных нормативно-правовыми актами в сфере энергетики. Коллегия констатировала злоупотребление АК "Харьковоблэнерго" монопольным (доминирующим) положением.
В то же время, независимые поставщики жаловались и на другие действия АК "Харьковоблэнерго", а именно, относительно вопроса наличия или отсутствия задолженности между облэнерго и потребителями, согласования независимым поставщикам, приведения условий договоров в соответствие с Примерным договором, одобренным НКРЭКУ. АМК подчеркнул, что решение этих вопросов не входит в компетенцию Комитета, а ответы на эти вопросы, очевидно, могут быть предоставлены поставщикам со стороны регуляторного органа.
Со своей стороны АМК отметил, что основой для злоупотреблений монопольным положением электропередающими предприятиями является несовершенное регулирование их деятельности, в т.ч. со стороны НКРЭКУ. Как следствие, доля независимых поставщиков в общем объеме продаж э/э потребителям в 2015 г. по сравнению с предыдущим годом уменьшилась вдвое и составляла менее 8%. Эти данные АМК привел в своем докладе о результатах комплексного исследования рынков э/э и энергетического угля Украины.
С целью развития конкуренции и недопущения совершения злоупотреблений монопольным положением на рынке АМК обратился с соответствующими предложениями к НКРЭКУ разработать нормативно-правовой акт, или внести изменения в действующий Порядок доступа поставщиков э/э по нерегулируемому тарифу к местным (локальным) электрическим сетям в части предотвращения непринятия, несогласования или затягивания срока рассмотрения сообщений и справок поставщиков э/э по нерегулируемому тарифу энергоснабжающей организации.
АМК отметил, что указанные и многие другие факторы, сдерживающие развитие конкуренции на рынке э/э и создающие предпосылки совершения нарушений конкурентного законодательства, освещены в отчете о результатах комплексного исследования рынков э/э и энергетического угля, обнародованном в начале июня 2016 г. Указанный отчет содержит разработанный АМК пакет мер по развитию конкуренции, выполнение которых позволит преодолеть существующие на сегодняшний день кризисные явления в электроэнергетике.
Примечание: Полный текст отчета АМК о результатах комплексного исследования рынков э/э и энергетического угля размещен по адресу:
http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=125980&schema=main
Презентация отчета размещена по адресу:
http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=125981&schema=main