Утверждена Национальная экономическая стратегия на период до 2030 г.

Постановлением КМ №179 от 3.03.21 г. утверждена Национальная экономическая стратегия на период до 2030 г.

В сфере энергетики стратегическими целями определены:

- обеспечение высокого уровня энергетической безопасности и интеграция Украины в европейский энергетический рынок. Пути достижения цели — стабильные бесперебойные импортные поставки энергоресурсов и усиление сетевой интеграции;

- обеспечение функционирования умной, модернизированной и надежной энергосистемы, полностью удовлетворяющей требования и потребности конечных потребителей. Пути достижения цели — модернизация и оптимизация работы мощностей; содействие развитию инфраструктуры; развитие системы управления;

- обеспечение функционирования свободных, эффективных и конкурентных рынков. Пути достижения цели — создание конкурентных рынков и увеличение государственного стимулирования;

- повышение энергоэффективности экономики и обеспечение экологичности энергетического сектора. Пути достижения цели — достижение сознательной энергоэффективности; достижение чистой генерации энергии; обеспечение устойчивого развития.

Целевые индикаторы:

• формирование и обеспечение хранения запасов сырой нефти и нефтепродуктов в объеме не менее 90 суток среднесуточного потребления в Украине;
• снижение уровня импортозависимости (брутто-импорт энергоресурсов в общих первичных поставках энергии) до 33%;
• повышение интеграции рынков э/э и газа Украины и ЕС;
• уменьшение доли одного поставщика на рынке ядерного топлива до 60%;
• интеграция с континентальной частью европейской энергосистемы ENTSO-E;
• имплементация 3-го и 4-го энергопакетов ЕС;
• обеспечение формирования объема маневренных мощностей, достаточного для обеспечения экономически эффективной работы всех генераций;
• уменьшение технологических расходов и потерь энергии в процессе ее производства и поставок до 8%;
• внедрение "умных" энергетических сетей (Smart Grids);
• снижение уровня перерывов в электроснабжении по показателю SAIDI (средняя продолжительность отключения для каждого клиента) до <175 минут;
• формирование свободной цены на энергоносители для всех категорий потребителей с предусмотрением эффективных механизмов поддержки незащищенных слоев населения;
• привлечение $32 млрд инвестиций в развитие энергетической системы (генерация — $15 млрд, передача и распределение — $17 млрд);
• обеспечение отсутствия долговой нагрузки на субъектов энергетического рынка;
• уменьшение углеродного следа ТЭК;
• привлечение $10 млрд инвестиций в возобновляемую энергетику;
• сокращение доли угольной генерации;
• формирование доли генерации из ВИЭ в общем производстве э/э на уровне 25%;
• увеличение утилизации отходов ТЭК.

Также Стратегия предусматривает, в частности:

• обеспечение 100% потребностей населения Украины в природном газе за счет собственной добычи;
• создание условий для уменьшения количества "спящих" специальных разрешений на пользование недрами;
• пересмотр и оптимизацию налогообложения в добывающей отрасли;
• совершенствование механизмов выполнения соглашений о разделе продукции;
• принятие нормативных актов относительно правил возобновления работы законсервированных и ликвидированных скважин;
• установление стимулирующей рентной ставки на добычу углеводородов (нефть, конденсат) в течение пяти лет со дня начала бурения новой скважины;
• приведение ставки рентной платы за добычу нефти и газа до среднеевропейских показателей;
• ввод прогрессивной шкалы налогообложения и определение групп недропользователей по различным критериям и с различными льготами;
• льготы для прибыли, реинвестированной в производство;
• продвижение украинских конкурсов на заключение соглашений о разделе продукции в мире и привлечение новых инвесторов;
• стимулирующий режим налогообложения для предприятий, эксплуатирующих новые и восстановленные скважины;
• льготный режим для стимулирования добычи трудноизвлекаемых и нетрадиционных залежей углеводородов;
• реструктуризацию угледобывающей отрасли;
• подготовку перспективных государственных шахт к приватизации, а убыточных — к ликвидации, завершение приватизации и ликвидации государственных шахт;
• переориентацию угольной промышленности на новые рынки сбыта (химическая промышленность);
• создание полноценных рыночных условий для повышения финансовой устойчивости предприятий;
• оптимизацию управления НАК "Нафтогаз Украины" и всех государственных предприятий в сфере нефти и газа;
• внедрение в законодательство понятия "Интегрированный объект недропользования" и установление безаукционного доступа к недрам для владельцев таких объектов.

Установлено, что:

- Стратегия является основой при разработке министерствами, другими центральными органами исполнительной власти планов мероприятий, проектов программных и стратегических документов, проектов законов и других актов законодательства;

- мероприятия относительно реализации определенных Стратегией путей достижения стратегических целей и соответствующих задач государственной экономической политики включаются в планы деятельности КМ;

- программные и стратегические документы КМ, планы деятельности министерств и других центральных органов исполнительной власти приводятся в соответствие со Стратегией (в случае необходимости) и выполняются с учетом приоритетности достижения определенных Стратегией стратегических целей;

- пересмотр Стратегии осуществляется в 2024 г. и 2027 г. с учетом результатов ее выполнения.

Министерствам и другим центральным органам исполнительной власти в соответствии с компетенцией поручено:

• подать до 15.06.21 г. предложения относительно приведения актов КМ в соответствие со Стратегией (в случае необходимости);
• скорректировать до 15.07.21 г. планы деятельности министерств и других центральных органов исполнительной власти с целью приведения их в соответствие с положениями Стратегии (в случае необходимости).

НБУ, государственным коллегиальным органам рекомендовано руководствоваться данной Стратегией при реализации государственной политики в законодательно определенных сферах.